1月29日,本報記者從江西省發(fā)改委獲悉,江西省為“配套大飛機研制”而建設的南昌航空工業(yè)城,投資預算再一次上調至400億。
江西省發(fā)改委主任姚木根告訴本報記者:“2009年12月,江西省和中航工業(yè)集團共同宣布投入300億建設航空城,預期未來實現(xiàn)1000億的銷售收入。由于考慮到未來我們還將面臨擴大規(guī)模,所以,還需要增加100億的投入�！�
在國務院批復江西省《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》后,南昌航空城是正式奠基的第一個重大項目,它也成為江西產業(yè)發(fā)展的一張新名片。在江西省委省政府審定的十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,航空制造業(yè)因“技術含量高、產業(yè)鏈長”,也位列其中。
不過,中國各地近期先后上馬的多個“航空城”,亦引發(fā)了業(yè)內“重復建設”和“資源浪費”的擔憂。
從200億到400億
8年時間,1000億收入,這是南昌航空城的目標。
2009年6月,項目最初公布時,江西省方面公布的航空城投資額為200億。按照計劃,該航空城將從2009年底到2018年分三期開發(fā)建設。
2009年底,一期工程已經(jīng)開始,投資約70億元,分兩階段分步實施:第一階段建設期為3年,主要建設大飛機零部件研發(fā)和制造區(qū)第二階段,實施洪都集團自用機場搬遷和相關配套廠房建設。項目的二期工程投資80億元以上,爭取3至5年建設完成,主要實施洪都集團整體搬遷,建設配套生活設施、完善城市功能。第三期建設投資50億元以上,主要規(guī)劃建設通用航空產業(yè)園、地方軍工以及其他相關產業(yè)園的建設。
2009年12月23日,江西省政府與中國航(601111,股吧)空工業(yè)集團公司（下稱“中航工業(yè)”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,決定共同投資300億元規(guī)劃建設“南昌航空工業(yè)城”,開展航空及相關產業(yè)戰(zhàn)略合作。
根據(jù)雙方簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方還將聯(lián)合組建航空城科技開發(fā)公司,負責航空產業(yè)、項目的規(guī)劃發(fā)展以及航空城的開發(fā)建設洪都商用飛機股份公司,努力將其打造成為國產大飛機主要供應商和國際主流航空轉包業(yè)務供應商以及南昌通用飛機公司,在航空城內大力發(fā)展高端公務機。
1月29日,姚木根告訴記者:“新增加的100億元投入,涵蓋了工業(yè)區(qū)的基礎設施和生產設備,包括機場建設、洪都集團搬遷,以及預留機場臨時啟用所需費用等等�！�
央企中航工業(yè)和江西省屬國企,將是南昌航空城投資的主力。
“如果省屬企業(yè)能參與大飛機戰(zhàn)略,對于企業(yè)的國有資產經(jīng)營重組,進行招商引資、技術的嫁接改造和內部管理提升,都會上一個新的臺階�！苯魇Y委主任李天鷗告訴本報記者。
作為江西省“參與大飛機項目、建設南昌航空工業(yè)城推進領導小組”成員之一,李天鷗負責招商引資,物色介紹省屬企業(yè)參與到大飛機戰(zhàn)略當中去。
“目前,已經(jīng)進入該戰(zhàn)略的有江西省投資集團,我們還在物色其它的企業(yè)�！崩钐禚t對本報記者稱,“大飛機是國家戰(zhàn)略,已有很多央企參與其中。我們省屬企業(yè)加入后,將會與央企開展很好的合作�！�
江西的期待
江西省政府2010年政府工作報告顯示,2010年,江西將推進了1000項重大工業(yè)項目,其中,江西省省長吳新雄把“爭取大飛機項目取得成功,南昌航空城順利奠基”放在了首位。
江西對于“大飛機”的期待,既因為歷史淵源,也出于該省產業(yè)轉型、加速工業(yè)化的訴求。
作為新中國第一架飛機的誕生地,江西航空業(yè)歷經(jīng)50年發(fā)展,現(xiàn)已形成一批成熟資源。從洪都飛機、昌河飛機等制造商,到602研究所、650研究所等研究機構,從產業(yè)規(guī)模、研究人才、配套產品等方面都具有集中優(yōu)勢。
2009年5月26日,中航工業(yè)旗下的洪都航空(600316,股吧)工業(yè)集團,與“大飛機”項目公司——中國商用飛機公司簽署備忘錄,承接國產大飛機前機身和中后機身兩個工作包的研制與生產任務,約占機體份額的25%,正式成為大飛機部件供應商。
12月9日,江西洪都航空(600316,股吧)工業(yè)股份公司又與沃特飛機公司首次簽署了轉包商業(yè)合同,到2014年6月前,生產波音747-8飛機48段部件合同,并選址南昌航空工業(yè)城,這對洪都實施大飛機項目具有重要的促進和牽引作用。
“航空城”紛至
隨著“大飛機”從概念提出到產業(yè)落地,各地紛紛爭取建設自己的航空“門戶”,稱謂包括基地、工業(yè)城、產業(yè)園等等。
目前,除了江西南昌航空工業(yè)城外,沈陽已開工建設總投資約500億元的沈陽航空高技術產業(yè)基地項目,計劃用10年時間,成為我國最重要的支線飛機、公務機、通用飛機總裝基地,規(guī)模最大的飛機大部件轉包基地,專業(yè)的“一站式”飛機維修基地,以及航空研發(fā)培訓基地。
天津的濱海新區(qū),目前也已有7個大的航空項目,除空客A320系列飛機天津總裝線外,還包括直升機產業(yè)基地項目、特種飛行器生產基地項目、機翼組裝生產項目等。北京也于去年提出,欲建設一個“集帶動區(qū)域發(fā)展的臨空產業(yè)中心、中國國際交流門戶、北京國際大都市生態(tài)衛(wèi)星城于一體的21世紀航空城”。而陜西省,也打算在西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地籌建“航空中小企業(yè)工業(yè)園”。
而大飛機大本營上海,也已制定了民用航空制造業(yè)高新技術產業(yè)化“三年行動方案”,劃出包括浦東的張江南區(qū)、浦東機場南端和臨港地區(qū)、閔行的紫竹園區(qū)和寶山大場在內的五個產業(yè)區(qū)域,建設航空基地。
紛紛上馬的航空城,業(yè)已引發(fā)了重復建設和資源浪費的隱憂。
1月29日,一位業(yè)內人士告訴本報記者:“大飛機從整個產業(yè)鏈上下涉及數(shù)百萬零部件和系統(tǒng),對于區(qū)域經(jīng)濟來說,正是新的一輪產業(yè)提升的機會。把航空作為抓手,也正是目前不少地區(qū)的特點。不過,提概念總要比實際發(fā)展快,在上馬航空城時,還是要謹慎些�！�
